البنتاغون: تغيير هيكلى فى إشراف مسئولين مدنيين على العمليات الخاصة

بعد أكثر من ثلاث سنوات من تكليف الكونجرس برفع وزارة الدفاع لرئيسها المدني للعمليات الخاصة إلى نفس مستوى سكرتير الخدمة العسكرية ، تم تنفيذ هذا الأمر أخيرًا.
وقع القائم بأعمال وزير الدفاع كريس ميلر يوم الأربعاء مذكرة تعيد تنظيم منصب مساعد وزير الدفاع للعمليات الخاصة / الصراع منخفض الحدة ليقدم تقاريره إليه مباشرة ، كما يفعل وزراء الجيش والبحرية والقوات الجوية حاليًا.
قال ميلر خلال احتفال أقيم في فورت براج بولاية نورث كارولينا: "أريد أيضًا أن أوضح أن هذا التغيير بالذات قد تم تحليله ومناقشته وصقله على مدار الثلاثين عامًا الماضية".

لا يوجد حاليا أي مسؤول مؤكد في الدور ، كما أصبح القائم بأعمال ASD SO / LIC ، عزرا كوهين واتنيك وكيل وزارة الدفاع بالإنابة للاستخبارات في 10 نوفمبر ، يقوم جوزيف تونون بمهام النائب الرئيسي ASD SO / LIC.

أنشأ الكونجرس ASD / SOLIC مع قانون تفويض الدفاع الوطني لعام 1987 ، عندما وحد عناصر العمليات الخاصة للخدمات مع قيادة العمليات الخاصة الخاصة بهم فى قيادة العمليات الخاصة.

لكن في السنوات التي تلت ذلك ، أعرب المسؤولون من الجانبين العسكري والمدني عن أسفهم لأن ASD SO / LIC ، الذي يقع داخل مكتب وكيل وزارة الدفاع للسياسة ، لم يكن لديه السلطة الكافية أو الاتصال المباشر مع وزير الدفاع لإدارة ومناصرة قوات العمليات الخاصة بشكل فعال.

تعمل قيادة العمليات الخاصة (SOCOM) ، من بعض النواحي ، كقيادة مقاتلة بخدماتها الخاصة ، ولكن بدون مدني مسؤول عن طاقمها وتدريبها وتجهيزها.

قال الجنرال المتقاعد في الجيش جوزيف فوتيل ، الذي تولى قيادة عمليات SOCOM من أغسطس 2014 إلى مارس 2016 ، لـ Military Times في رسالة بريد إلكتروني أن خطوة ميلر "ربما تكون جيدة لـ SOF / SOCOM لأنها تخرجها من سياسة OSD وقد تساعد في الحصول عليها. اتخاذ إجراء بشأن بعض أهم القضايا المتعلقة بالميزانية والمفاهيم التي ستتعامل معها قيادة العمليات الخاصة (SOCOM) ".
وقال فوتيل إن هذا مهم بشكل خاص مع تغير أولويات البنتاغون.

قال فوتيل: ​​"في الوقت الذي تواجه فيه قيادة العمليات الخاصة (SOCOM) التحديات المزدوجة المتمثلة في استمرار الضغط على الشبكات الإرهابية والمساهمة في منافسة القوى العظمى ، فإنها ستواجه قرارات تتعلق بالحفاظ على أنظمة [مكافحة الإرهاب] القديمة مقابل الاستثمار في المجالات اللازمة لمنافسة القوى العظمى. "وبالمثل ، عندما ينظرون إلى الأدوار التي تلعبها قوات العمليات الخاصة في المؤتمر الشعبي العام - ستكون هناك بلا شك مناقشات حول السياسة" و "وجود إشراف رفيع على السياسة سيكون مفيدًا في كل هذا."

في موضوع على Twitter ، وصف خليفة Votel في SOCOM ، الجنرال المتقاعد بالجيش ريموند "توني" توماس ، هذه الخطوة بأنها "ليست صفقة كبيرة وقرار سيئ التوقيت ونقص الموظفين".

قال توماس ، الذي تولى قيادة قيادة العمليات الخاصة (SOCOM) من مارس 2016 إلى مارس 2019 ، أن السبب هو أن مثل هذه التغييرات معقدة "مع آثار عميقة على وزارة الدفاع ، ومن المفارقات ، أنه تم إثبات ذلك مع طرح سبيسكوم مؤخرًا والذي لا يزال قيد التنفيذ. 

قال اللفتنانت جنرال متقاعد من الجيش مايك ناجاتا ، القائد السابق لقيادة العمليات الخاصة المركزية والذي شغل مؤخرًا منصب مدير مديرية التخطيط الاستراتيجي والتشغيلي بالمركز الوطني لمكافحة الإرهاب ، لـ Military Times أن التغيير قد فات موعده بسبب حجم نمو قيادة العمليات الخاصة الأمريكية (SOCOM). في الحجم والأهمية الاستراتيجية منذ إنشائها.

"المشكلة الأساسية ، في رأيي المتواضع ، والتي تحتاج إلى معالجة ، هي عدم قدرة مساعد وزير الدفاع على الاضطلاع بالمسؤولية الأكبر والأكبر المتمثلة في الإشراف المدني على السياسة والدعوة والدعم والإشراف مثل وزير الخدمة على الاستحواذ وقال ناجاتا ، وهو الآن مستشار استراتيجي لـ CACI. "سوكوم لم تبقى نفس المنظمة. لقد نما ليس فقط في الحجم ، ولكن في نطاق المهام والأهمية السياسية والاستراتيجية. إن SOCOM و SOF ليست مثل أي شيء رأيناه من قبل ولا يمكن للسكرتير المساعد مواكبة هذا التغيير ".

سعت NDAA لعام 2017 إلى تصحيح ذلك من خلال رفع المنصب واستغناء البيروقراطية بين ASD SO / LIC و SECDEF ، لكن الأمر استغرق سنوات حتى تضعه وزارة الدفاع موضع التنفيذ.

قال الكولونيل المتقاعد ستو برادين ، وهو ضابط سابق في القوات الخاصة ورئيس مجموعة المناصرة العالمية ، "لقد وضعنا العديد من الأسباب لذلك ، ولكن بشكل أساسي يعود إلى هذا: الهيكل الحالي لا يوفر إشرافًا مدنيًا كافيًا لقوات العمليات الخاصة". وصرحت مؤسسة SOF Foundation ، لـ Military Times يوم الأربعاء. "وبالنظر إلى أن تخفيض القوات في العراق وأفغانستان يعني أن القوة 'المتبقية' في تلك الأماكن ستكون قوات العمليات الخاصة ، فهذا هو الوقت المناسب للقيام بذلك بشكل صحيح."

رفض مسؤول دفاعي كبير يوم الثلاثاء تحديد أنواع القوات التي ستبقى في أفغانستان بعد خفض مستوى القوات إلى 2500 في العام المقبل ، بين مهمات العمليات الخاصة لمكافحة الإرهاب ومهام التدريب التقليدية لتقديم المشورة والمساعدة التي يقومون بها.
في الآونة الأخيرة في مايو ، قام وزير الدفاع السابق مارك إسبر بتحديث المشرعين كتابيًا حول التقدم المحرز في تنفيذ NDAA لعام 2017 ، بما في ذلك استكشاف الخيارات لإنشاء نائب ASD SO / LIC ، ووضع إرشادات للتوزيع على نطاق واسع لأدوار ومسؤوليات ASD SO / LIC .

كتب: "أوافق على أن القيادة المدنية الممكّنة جزء لا يتجزأ من نجاح الإدارة ، وما زلت ملتزمًا بإضفاء الطابع المؤسسي على الإصلاحات المتخذة بموجب القسم 922".

بغض النظر عن النية أو توقيت الحركة ، فإن المحصلة النهائية هي أنها قد لا تحدث فرقًا كبيرًا لفترة طويلة.

بينما قال إنه يرحب بالتغيير ، قال ناجاتا ، القائد السابق لقيادة العمليات المركزية الأمريكية ، إنه لم يتضح بعد ما إذا كان سيستمر في إدارة بايدن القادمة تحت إشراف وزير دفاع جديد.

وقال: "من السهل تخيل أن الناس داخل وخارج البنتاغون لا يريدون أن يكون هذا التغيير دائمًا ، لكنهم لن يعودوا إلى ما كان عليه ، حتى لو كان ذلك جيدًا".

المصدر: ميلترى تايمز
ترجمة : شبكة الدفاع